12月22日,國務院關于促進科技成果轉化工作情況的報告提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。報告顯示,“十四五”以來,科技成果轉化實現(xiàn)量質齊升,有效推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。
報告中的一組數(shù)據彰顯了我國科技成果轉化的主要成效——2020年到2024年,全國技術合同成交金額從2.83萬億元增長到6.84萬億元,增長幅度達到141.7%。新技術應用支撐傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化提升,戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模不斷壯大,2024年規(guī)上高技術制造業(yè)增加值較2020年增長42%,人工智能、生物科技等前沿領域正在形成新的經濟增長點。
報告顯示,目前我國科技成果轉化相關法律法規(guī)不斷完善,實現(xiàn)了科技成果使用權、處置權和收益權的下放,明確了對成果完成人的獎勵比例,完善了專利開放許可制度,健全了技術合同相關法律規(guī)定,科技成果轉化法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。此外,各地方細化落實促進科技成果轉化的政策措施,紛紛出臺促進科技成果轉化相關條例,因地制宜制定實施相關政策文件200余項。
如今,高校院所科技成果“不想轉、不敢轉、不會轉”難題逐步破解。報告提到,截至2024年底,高校院所累計建設技術轉移機構達2364家,較2020年的1953家增長21%。全國高校院所2024年度科技成果以轉讓、許可、作價投資以及技術開發(fā)、咨詢和服務方式轉化合同總金額達2269.1億元,較2020年的1253.5億元增長81%。
報告顯示,企業(yè)作為“出題人”“答題人”“閱卷人”作用不斷增強。企業(yè)主導的產學研融合不斷深化。2024年,企業(yè)以技術開發(fā)、咨詢和服務方式委托高校院所的合同金額達2010.7億元,比2020年增長1.9倍。圍繞集成電路、工業(yè)母機、生物制造等重點產業(yè)鏈建成一批創(chuàng)新聯(lián)合體,有力支撐關鍵技術攻關和成果轉化。
同時,報告也提到了我國科技成果轉化存在的問題,高質量科技成果供給不足、企業(yè)科技成果轉化主體作用發(fā)揮不夠、科技成果轉化體制機制還存在障礙等。
有關下一步工作考慮,報告指出,要加強原始創(chuàng)新和關鍵技術攻關,增加高質量科技成果供給;激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新內在動力,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合;進一步深化科技成果轉化機制改革,暢通科技成果轉化鏈條;提升科技成果轉化服務能力,優(yōu)化科技成果轉化生態(tài);構建覆蓋科技成果轉化全鏈條的金融服務體系,增強科技成果轉化效能等。(李睿宸)
(責任編輯:蔡文斌)